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    大交通帶來臨海大發展

    發布時間: 2019-06-11 作者/來源:臨海市委老干部局 單丹丹

        臨海市素有“七山一水二分田”之稱,城市核心區三面環山,一面靠海,歷史上交通條件十分落后。即便在30多年前,對外交通也僅一條平均9米寬的104國道和4條平均7米寬的省道,且均為砂石路面,若要去杭州、金華、溫州、寧波等省內主要城市,則需翻越大山岙嶺,車程達8小時以上,城區基本沒有公共交通運行車輛,廣大人民群眾出行與生產生活極不方便。從市交通運輸局退休的章桂堂談及臨海改革開放以來的交通變化,說得最多的一句話是:“大交通才有大發展,可謂大路大富,小路小富,無路不富,一個地方要致富,就要先造路。”

      在章桂堂印象中,上世紀七八十年代的臨海幾乎沒有什么像樣的路,尤其是靈江邊的村路,一旦被潮水淹了,就坑洼難行,車子至此經常“深陷其中,動彈不得”。無奈之下,汽車司機只得花錢請村民搬來石頭,扛來竹竿,將車輪撬出水坑,一些地方因此衍生了靠此賺錢的一個行業。1996年,臨海市開始進行落后鄉改造,章桂堂被組織指派到連盤鄉擔任鄉長。連盤鄉有35個行政村,集體經濟空白,全鄉只有一條狹窄的機耕路,一到下雨天,路面積水變成了洼地,村民們抬來石板放下去,借此通行,但石板沒過多久就被過往的車子碾斷,村民走路成了大難事。章桂堂和當時的鄉書記何廣庭決心建一條沿海公路,從造路開始改變落后鄉的面貌。

      造路才開始,建設資金成了“攔路虎”。村民們一聽要出錢,寧可路不修也不愿意掏腰包,村干部們也不理解。“要致富,就必須先造路。”章桂堂等班子成員認準了這個理,向村民們宣傳造路好處,動員大家“寧可少吃一兩肉,少抽一支煙,也要萬眾一心籌資造好路”。面對不支持、唱反調的少數村民,班子成員集中做工作,全力啃下“硬骨頭”,一番千辛萬苦的努力,全長12公里的沿海公路終于鋪展在村民腳下,寬闊平坦的公路打通了上盤、東陽、杜橋三地的交通結點,四通八達的路網帶來了商機,吸引了企業、人才紛紛過來發展,嘗到甜頭的村民們終于認識到了造路的神奇力量,紛紛拍手叫好。在全市大會上,連盤鄉的工作得到市委市政府的高度肯定。章桂堂至今清楚地記得市里對他們的表彰:“基礎薄弱的連盤鄉干部群眾通過一年半的艱苦奮斗,頑強拼搏,實現了連盤鄉脫胎換骨的改變,拉出了15平方公里的小城市框架,朝著4平方公里的中心區建設邁進,該鄉工作成為沿海片的一面旗幟,是全市學習的榜樣。”章桂堂因此被市里評為優秀公務員,何廣庭當選為省黨代表。

      像連盤鄉一樣,改革開放以來,尤其是撤縣設市后,臨海市堅持以“發展經濟,交通先行”的思維定位,緊扣經濟社會發展要求和人口大市發展需求,大力發展交通事業,交通面貌發生歷史性巨變。至2018年9月底,全市擁有高速公路2條、國道3條、省道3條,以及數百條縣鄉村道,公路通車總里程達2367.8公里,公路密度達109.06公里/每百平方公里,總里程居臺州市第一。

      1996年,章桂堂調入市交通局任副局長,分管渡口工作。臨海市境域有靈江、始豐溪、永安溪、椒北航道等江(溪)河,擁有浙江第三大水庫——牛頭山水庫。1986年前,全市共有鄉村渡口56處,交通渡口2處。“原先的渡口船只簡陋,核載不定,人工擺渡搖搖晃晃,群眾生命財產沒有安全保障,歷史上發生過多起嚴重的渡船安全事故,后果觸目驚心。”章桂堂介紹,隨著交通建設的大發展,臨海市確立了“能撤則撤、宜渡則渡”的工作方針,開展了撤渡建橋、撤渡建路和水上康莊工程建設運動。

      永豐鎮望洋店渡口周邊有7個行政村,一直以來,村民們都乘渡船過永安溪到鎮里或城里去。每當集市日,從四面八方趕來的村民排隊過渡,碼頭上人來人往,異常擁擠。“手搖渡船時代,村民防范意識薄弱,擺渡安全隱患多,歷史上這個渡口曾發生一起溺亡30多人的特大安全事故。”章桂堂告訴記者。隨著撤渡建橋、建路工作的推進,當地依據“向國家要一點,百姓自籌一點,鎮政府資助一點”的“三個一點”籌資方式,建起了長1000多米,寬8米的望洋店大橋,周邊村民徹底告別了過渡口出遠門的生活,可以騎乘各種交通工具自由通行。大橋的建設帶動了周邊貿易的發展,興旺了一方經濟,保了一方平安。

      “像望洋店渡口一樣,各地撤渡建橋、建路積極性高漲,動作快,那段時間,臨海成為臺州9個縣(市、區)中撤渡速度最快、建橋數量最多、獲得國家撥款最多的市,并實現平安無事故、管理無事故、村級無事故。”說起在任期間,臨海市渡口發展情況,章桂堂面露自豪之色,他也因此連續12年被評為先進個人。至目前,臨海市共撤銷渡口46處,保留鄉村渡口10處,渡船8艘,連續保持渡口23年平安無事故。

      如今,68歲的章桂堂會駕著摩托車到處看看,浙江頭門港對外開港,結束了臨海有海無港的歷史;投入營運的甬臺溫鐵路臨海段,在建的臺金鐵路臨海段,將臨海融入全國鐵路網,形成了以高速公路、鐵路為主骨架,國省道為主干線,各縣鄉村道為連線的四通八達的交通網,實現了市域“一小時經濟交通圈”,至長三角中心城市——上海市車程4小時,至寧波、溫州、金華車程均在2小時以內,成就了浙江沿海地區“黃金走廊”。隨著“十三五”規劃的開啟,臨海區位交通正向構筑現代綜合交通,實現市域“半小時經濟交通圈”邁進。一條條公路,如一條條動感的飄帶書寫臨海發展的速度;一個個交通項目,迸發出城市發展的蓬勃生機。見證變化,體驗發展,臨海的交通建設讓章桂堂真切感受到,在改革開放春風的吹拂下,交通發展到哪里,哪里就催發出致富的種子,哪里的群眾就過上幸福的生活,在全面建設小康社會的道路上,臨海群眾的路子正越走越寬。


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